学习新思想・百名委员说丨委员说科技强国建设(下)

时间:2025-11-03 20:56:19

为深入开展 “学习新思想 建功新时代” 委员学习实践活动,聚焦加强思想政治引领,扎实推进 “四个凝聚” 工作,省政协分10个专题组织开展 “学习新思想・百名委员说” 委员读书活动,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导委员强化责任担当,充分发挥 “三个作用”,为推进中国式现代化山东实践凝聚智慧和力量。

第八专题

委员说科技强国建设

之前我们分享了五位委员的收获

今天,再来看五位委员的感悟↓

刘仁举

省政协委员

中国农业银行山东省分行党委书记、行长

建设科技强国,是全党全国的共同责任。其中,金融业肩负着构建“科技-产业-金融”良性循环的特殊使命,承担着缓解融资约束、降低创新风险、加速成果转化的重要任务,需进一步深化金融供给侧结构性改革,更好发挥供需调节功能、风险治理功能、产业赋能功能。

一是优化资源配置。紧密依托国家科技发展战略,结合区位优势、产业基础、资源禀赋,分类别、分批次、分层次提供金融支持。优先支持战略性新兴产业,开发针对不同发展阶段科技企业的差异化信贷产品,引导更多金融资源投向国家战略急需的科技领域。

二是健全风控体系。通过引入大数据、人工智能等科技手段,建立健全知识产权价值评估、质押融资和处置流转机制,开发涵盖技术价值、团队实力、专利质量的科技企业信用评级模型,提升风险识别和定价能力,构建与科技企业成长规律相匹配的全周期金融解决方案。

三是促进产融结合。通过组建银团贷款、设立专项基金、提供财务咨询等方式,开展“贷款+投资+顾问”综合服务,打造集基础研究、技术攻关、成果转化、产业孵化于一体的创新金融服务模式,促进创新链、产业链和资金链深度融合,构建科技金融生态圈,陪伴科技企业成长壮大。

吕培森

省政协委员

省天主教爱国会驻会副主任、教务委员会驻会副主任,天主教兖州教区主教

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,作出了一系列高瞻远瞩的战略部署。深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,我们可以清晰地看到一幅宏大的战略画卷。

实现高水平科技自立自强是构建新发展格局、保障国家安全的必然要求。在当前日趋复杂的国际环境下,关键核心技术“靠化缘是要不来的”,受制于人是“最大的隐患”。因此,科技自立自强不仅是经济问题,更是生存和发展的根本问题,是确保国家经济安全、国防安全和其他安全的战略支撑。

实现高水平科技自立自强是推动高质量发展、实现中国式现代化的关键引擎。习近平总书记指出,创新是“引领发展的第一动力”,而高水平科技自立自强则是推动高质量发展的“必由之路”。这要求我们必须依靠科技创新来开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

值得我们深刻体会的是,中共中央的战略部署经历了一个不断深化提高的过程。从最初强调“自主创新”,到提出“自立自强”,再到强调“高水平科技自立自强”,这其中的“高水平”三个字,标志着我国科技发展战略目标发生了根本性跃升。已不再是简单的追赶和模仿,而是要在更多领域实现前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,致力于产出原创性引领性的科技攻关成果,在全球科技竞争中掌握主动权。

中共二十大报告将“教育、科技、人才”进行一体化部署,明确指出三者是“全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。这为我们揭示了实现科技自立自强的根本路径,即必须系统性地构建一个能够持续产生创新成果的良性生态系统。

实现高水平科技自立自强,是一场我们必须打赢的硬仗。这既是时代赋予我们的历史使命,也是迈向高质量发展的最大机遇。作为政协委员,我们有责任、有义务为此贡献智慧和力量。

刘庆敖

省政协委员

滨州市政协副主席

民进滨州市委会主委

科技成果转化是实现科技强国的关键环节。当下,我国在科技成果转化方面还存在诸多挑战,需要各方协同发力推进科技成果转化体系建设,让更多科技成果从实验室走向生产线,为科技强国建设注入强大动力。

引导创新资源向企业汇聚。企业直接面向市场,对需求有着敏锐感知。政府应出台政策,鼓励企业牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所开展关键技术攻关。比如设立专项扶持资金,对企业主导的产学研合作项目给予重点支持,让企业在科技成果转化中充分发挥“出题人”“答题人”和“阅卷人”的作用。

推进中试平台建设刻不容缓。中试是科技成果走向产业化的“生死关卡”。政府可出资牵头建设一批公共中试平台,供企业、高校和科研院所共建共享。比如在高新技术产业园区,打造集研发、中试、生产为一体的产业创新综合体,缩短科技成果转化周期,提升转化成功率。

完善科技金融服务体系。一方面,政府引导金融机构设立科技成果转化专项贷款,开发知识产权质押融资等创新金融产品;另一方面,鼓励风险投资、私募股权投资等社会资本参与科技成果转化,建立多元化的科技金融投入机制,解决转化过程中的资金难题。

深化职务科技成果赋权改革。明确科研人员对职务科技成果的所有权、使用权和收益权,健全职务科技成果资产单列管理制度,解除科研人员成果转化的后顾之忧。同时,完善科研人员成果转化收益分配机制,提高成果转化收益中科研人员的分配比例,充分调动科研人员积极性。

加强科技成果转化服务机构建设。培育一批专业化、市场化的技术转移服务机构,为科技成果转化提供信息咨询、技术评估、产权交易等全链条服务。通过专业服务机构的运作,打破科技成果供需双方的信息壁垒,提高转化效率。

张保祥

省政协常委

省水利科学研究院研究员

农工党省委会副主委

科技强国建设是一项系统工程,需要加强顶层设计和战略谋划:

构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。编制发布2026-2035年国家中长期科技发展规划、“十五五”科技创新规划和科技强国行动纲要,建立“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的国家科技组织模式,推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化。

基础研究是科技创新的源头活水。要持续增加基础研究经费投入,长期稳定支持一批基础学科研究中心和科研团队,建立包容非共识项目的评审机制。基础研究要应用牵引、突破瓶颈,从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题,实现基础研究与应用研究相互促进。

科技创新与产业创新深度融合是发展新质生产力的必然要求。要强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技任务;完善产业技术创新体系,布局建设一批中试基地和共性技术平台,降低科技成果转化成本;大力发展科技服务业,培育专业化技术转移机构和人才,打通科技成果转化的“最后一公里”。

人才是科技创新最关键的因素。要深化教育科技人才体制机制改革,完善科教协同育人机制,构建全链条人才培养体系,建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系,完善人才激励政策。要优化学科布局和人才培养模式,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,推动高校对接国家战略科技任务,大力发展职业教育,加快培养紧缺人才和复合型人才。

改革是激发创新活力的关键之举。要进一步加强科技管理体制改革,推动政府职能从研发管理向创新服务转变;扩大科研机构和科研人员自主权,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权;健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,对自由探索型研究和任务导向型研究实行差异化的评价标准;完善科技监督评估体系,建立宽容失败的免责机制,为科研人员松绑减负。

曹胜强

省政协委员

枣庄学院原党委书记

建设科技强国,不仅需要顶尖的科学家和理论研究者,更需要数以亿计的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,将科技创新成果转化为现实生产力。职业教育正是培养这类人才的主阵地,科技强国必须有高质量的职业教育做支撑。

职业教育为科技强国提供大规模高素质技术技能人才,培养连接创新与应用的关键人才,支撑现代产业体系。如高端制造、人工智能、新能源、生物医药等,这些战略新兴产业需要大量懂技术、会操作、能创新的新型技能人才,职业教育是满足这一需求的核心渠道。

职业教育强调“做中学、学中做”,与企业联系紧密。通过校企合作、共建实训基地、共同开发课程等方式,能够加速科技成果向现实生产力的转化,形成“创新-应用-反馈-再创新”的良性循环,是产学研结合中的关键一环。

科技强国不仅要求技术先进,更要求质量过硬、工艺精湛。“工匠精神”所蕴含的专注、严谨、精益求精、追求卓越的品质,是打造高端品牌、提升“中国制造”国际声誉的核心要素,职业教育是传承和培育这种精神的重要土壤。

职业教育是科技强国的人才基石和创新引擎,科技强国战略的实施同时会赋能职业教育模式改革,驱动职业教育内容升级,拓展职业教育评价体系。因此,必须破除“重普教轻职教”的社会观念,树牢发展职业教育就是夯实科技强国的人才基础的观念,把打造适应时代要求、具有中国特色和世界水平的现代职业教育体系作为实现科技强国战略的重要一环。